LA VENTA DE RADIO CONTINENTAL Y FM HIT A PRISA ¿UN NUEVO CASO DE INSEGURIDAD JURIDICA?

22-NOV/2004

La pasada semana se confirmó que el grupo español Prisa ingresará al mercado argentino de la radiodifusión, al establecer el preacuerdo para la compra de la sociedad licenciataria de LS4 Radio Continental y FM Hit, que en la actualidad es controlada por el también hispano grupo Telefónica.

Según un informe de la agencia EFE, el preacuerdo de la operación, que se realizará entre Telefónica y el Grupo Latino de Radio (GLR), compañía perteneciente a Prisa con sede en Miami, ya fue anunciado oficialmente a la Comisión Nacional de Mercados de Valores. De acuerdo a lo publicado en el matutino Infobae, la operación rondaría los 10 millones de dólares.

A través del GLR, Prisa integra la cadena de emisoras colombiana Caracol, la mexicana Radiópolis, en tanto que a través de participaciones de Radio Latinoamericana controla radios de Estados Unidos, Chile, Costa Rica, Panamá y Francia. Hace unos meses, Prisa se quedó con la totalidad de GLR, luego de adquirir al grupo colombiano Valores Bavaria, la participación del 13,24 por ciento que tenía en la compañía.

En la República Argentina Prisa posee la editorial de libros Santillana, pero desde hace varios años estuvo interesada en manejar un medio de comunicación electrónico. Incluso había participado sin éxito en el concurso para la adjudicación de la frecuencia de FM 106.7 en la Ciudad de Buenos Aires. Pero el gran escollo que se le presentó al poderoso grupo español fue la Ley 25.750 de Preservación de Bienes y Patrimonios Culturales, promulgada en julio de 2003, que impone en un 30% como límite máximo de participación accionaria de capitales extranjeros en un medio de comunicación.

Así pues, aunque todavía falta la autorización del órgano de control, las partes habrían encontrado como argumento jurídico válido para no violar la legislación que ambos holdings son de nacionalidad española. Como Telefónica posee ambas radios con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 25.750, se entendería que no se alteraría el espíritu de la misma, teniendo en cuenta el principio de irretroactividad de las normas.

La gran pregunta es sí esta interpretación "tirada de los pelos" de la legislación argentina es justificable. En definitiva Prisa adquiriría dos radios ya arraigadas en el mercado. Pues otra cosa seria que instalara nuevas emisoras en un plan de inversión que genere nuevos puestos de trabajo, aunque esto tampoco justificaría los argumentos jurídicos ya mencionados. Pero en tal caso se buscaría alternativas viables como la búsqueda de un socio argentino, por citar un ejemplo.

Para que la Argentina se convierta en un país "en serio", es necesario que se garantice la Seguridad Jurídica, fijando reglas claras y sin borrar con el codo lo que se escribió con la mano.

La sociedad argentina ya fue miserablemente engañada en el pasado con el argumento de que debía extranjerizar sus activos sin restricciones para generar prosperidad. Por citar un caso entre tantos, la banca foránea desconoció a sus filiales en territorio argentino tras implementarse el "corralito" financiero en diciembre de 2001.