ENCUENTRO DE ASOCIACIONES DE FM. LO QUE NO SE DIJO POR FALTA DE FUNCIONARIOS

14-JUL/2005

A pesar de que una de las tantas instalaciones con las que cuenta el Honorable Senado de la Nación fue el lugar del encuentro que las asociaciones de propietarios de estaciones FM de todo el país celebró semanas atrás, lamentablemente no contó en todo su desarrollo con la presencia de funcionarios de distintos rangos y reparticiones que conforman el Estado Nacional.

Fue una chance desperdiciada por conocer las problemáticas a las que afrontan los radiodifusores de todo el país, en las que reclaman una urgente normalización de su situación legal y el establecimiento de una Política de Estado para promover el desarrollo de este tipo de emisoras, como parte del compromiso de la Presidencia de la Nación por democratizar la comunicación social.

Por tal motivo, Ignacio San Sebastián, titular de la Asociación Pluralista de Radiodifusores de la República (APRRA), no pudo ofrecer su mensaje, el cual iba dirigido esencialmente a los funcionarios con competencia en la materia.

A continuación se transcriben algunos pasajes del texto, el cual puede ser leído de manera completa en el portal de dicha entidad (www.aprra.com.ar).

“...reclamamos el mismo status jurídico que los eternos licenciatarios quienes han recibido sus licencias y la renovación automática por los gobiernos de la dictadura militar, en pago de los favores recibidos. (léase el informe de la conadep sobre el rol de los medios de comunicación en la época de la dictadura), como si esto fuera poco estos logran también en democracia imponer su poder, el presidente constitucional Ricardo Alfonsín dicta el decreto 1151/84 suspendiendo los llamados a concurso público in-eternum, de esta manera la comunicación social argentina quedaba a cargo definitivamente de un grupo oligopólico encargado de formar opinión y difundir el pensamiento único que mas convenga a sus intereses económicos y de los grupos que los patrocinan, condicionando gobierno tras gobierno. Agradecemos al ex presidente Raúl Alfonsín, que tan clara violación a nuestros derechos constitucionales hallan sido el detonante principal para que cientos de radiodifusores desafiando todo tipo de persecución hayan dado inicio a este sistema de radiodifusión que según ibope goza de aproximadamente el 50 % de la audiencia nacional. Este fenómeno fue tal que entre 1987 y 1989 ya funcionaban 1500 emisoras de FM resistiendo decomisos, ante esta imparable realidad el congreso de la nación promulga la ley 23696 llamada ley Dromí o de reforma del estado que en su Art. 65 reconoce a estos medios y faculta al Poder Ejecutivo Nacional para regularizarlos. Para nosotros fue sin dudas un logro importantísimo, había desaparecido el fantasma de los decomisos con la pérdida de todo nuestro capital, ya que se llevaban desde los casetes y discos hasta la maquina de escribir, elementos estos que no sabemos a que patrimonio se derivaron.

“Lamentablemente hasta la fecha ningún presidente cumplió con el espíritu de la ley, que era otorgar las licencias a estos 1500 radiodifusores y crear una apertura que no viole los derechos constitucionales de nadie.

“Quizás respondiendo a presiones del oligopolio o intentando mantener un grupo de comunicadores que le sea funcional, el ex presidente Carlos Saúl Menem trato de agotar la capacidad del espectro radioeléctrico otorgando licencias cuanta iglesia católica lo solicitaba, discriminando dicho sea de paso al resto de los credos, ya que en la argentina existe libertad de culto religioso, estas licencias se otorgaron en una gran cantidad de casos sobre frecuencias autorizadas por permiso precario provisorio, sin que mediare aviso o notificación alguna violando todo tipo de derechos, creando graves perjuicios económicos y morales, obligando a los radiodifusores a defenderse mediante abogados que junto al comité federal de radiodifusión conforman la gran industria del juicio, total gane quien gane el que paga siempre es el pueblo y nunca funcionario, en el mejor de los casos hemos conseguido que se nos otorgue otra frecuencia sobre las ya ocupadas lícitamente por otro permiso precario, para que esto se haga por escrito debimos tomar una medida de fuerza en la cual 400 emisoras durante 5 dias las 24 horas, en una cadena organizada por aprra transmitieron todos los hechos de corrupción llevados a cabo por la administración menemista.

“Era necesario para este gobierno y el oligopolio desarticular todo tipo de comunicación que no se la pueda hacer responder al pensamiento único, por lo que dicta el decreto 310/98, imposible de cumplir por la viabilidad económica, para la mayoría de los radiodifusores autorizados precariamente, intentando hacerlos concursar contra nuevos interesados en la radio cuyos principales oferentes eran grupos ligados a sellos discográficos, bailantas y empresas con capitales de los mismos oligopolios que manejan la comunicación en la argentina.

“Ante este decreto plagado de violaciones a la constitución nacional, aprra y sus asociados deciden no comprar los pliegos para no convalidar un decreto que consideramos viciado de nulidad. Antes del término de los plazos para la compra de pliegos aprra y radiodifusores de la plata habían conseguido la promulgación de la ley 12338 de la provincia de Buenos Aires siendo esta la única facultada a otorgar licencias en todo el ámbito provincial, esta ley fue posteriormente suspendida por la justicia por amparo presentado por el comité federal de radiodifusión, Cabe acotar que la provincia de Buenos Aires no firmo el pacto federal de radiodifusión y que en ninguna parte de la ley menciona otorgar frecuencias, las mismas serian solicitadas a la comisión nacional de comunicaciones ente encargado de administrar el espectro radioeléctrico.

“Carlos Menem antes de abandonar su gobierno entrego mas de 400 licencias licitadas por el decreto 310/98, las cuales fueron caducadas en el gobierno de De la Rua , el comité federal de radiodifusión dirigido por el Dr. Gustavo López siguió autorizando radios por este decreto en lugar de pedir la derogación del mismo, ya que él y Darío Loperfido declaraban a la agencia de noticias TELAM que invalidaban las asignaciones que dejo firmadas Menem por que este decreto se había firmado para entregarle radios a sus amigos, parece que posteriormente también era útil para entregarle a sus propios amigos y no se pidió la derogación, como tampoco lo hicieron diputados y senadores solo hubo algunos pedidos de informes de legisladores que no conforman los bloques mayoritarios o que no obtuvieron eco en sus pares.

“El decreto 310/98 suspendido en varias oportunidades por distintos amparos judiciales, increíblemente se sigue utilizando para entregar frecuencias de alta potencia ilegítimamente sobre las radios autorizadas por el decreto 1357/89 violando artículos del decreto 1144/96 en el cual se funda que dice absoluto respeto por los licenciatarios y o autorizados, quienes son si no somos nosotros los autorizados, también este mismo decreto reza que la comisión nacional de comunicaciones deberá tener en cuenta el registro de frecuencias autorizadas por el decreto 1357/89 para conformar el plan de frecuencias, cosa que no se ha respetado y se ha llamado a concurso publico por licencias de alta potencia en la zona del AMBA sin ningún tipo de necesidad social o económica, solo cumplir con los grupos del poder, siendo que por cada radio de alta potencia se quedan 30 radios locales sin lugar en el espectro, además de esta ilegalidad debemos soportar las interferencias de radios de alta potencia sin papel alguno como las del conocido animador jhony Alon radio planeta, FM Europa que emite la señal de la bbc de Londres en ingles con 20 kwatts desde la universidad de Belgrano y cadena cumbia latina esta última con algo especial, un amparo otorgado para funcionar en la frecuencia 103,9, dicho amparo se encuentra hasta la fecha vigente, gracias a que no sabemos por que razón de peso o de pesos el comfer no apelo la medida informando que la frecuencia por la que se dicta el amparo estaba autorizada en cumplimiento de la ley 23696 art. 65 y el decreto 1357/89 a varios radiodifusores de baja potencia, con lo cual el juez no puede amparar al peticionante en perjuicio de otros debidamente autorizados con anterioridad a su pretensión de ejercer la radiodifusión...

“Posteriormente a la definitiva regularización de los permisos precarios funcionarios y asociaciones de radio de todos los puntos de país deberán debatir las normas para la legalización definitiva de las aproximadamente 8000 emisoras restantes con el firme prepósito de incluirlas y no excluirlas con la excusa de reserva del espectro para futuras generaciones, ya que con el advenimiento de la modulación digital los lugares se multiplican por 4...

“Los convoco a trabajar mancomunadamente si resentimiento alguno en una ley acorde a los medios de baja potencia, aparfm viene trabajando en esto desde hace algun tiempo podemos ayudar a pulir el contenido el cual no debe contener exceso de regulaciones y controles que no pueden llevarse a cabo posteriormente por el numero de radios a controlar aproximadamente 10.000 , en esto debemos tener especial cuidado, por que las leyes se hacen para ser cumplidas y para esto debe existir la capacidad real de cumplimiento tanto del administrado, como de contralor por parte del administrador”.