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ENTREVISTA A JULIO GROSSMANN, PRESIDENTE DE CARFREM

15-FEB/2005

Como parte integrante de una serie de entrevistas con las máximas autoridades de las diversas asociaciones que nuclean a los distintos actores de la industria, RADIODIFUSIONdata entrevistó a Julio Enrique Grossmann, que como titular de una estación en la localidad bonaerense de Villa Gesell, preside la Cámara Argentina de Radios de Frecuencia Modulada (CARFREM).

- ¿Como nació la CARFREM?

- La Cámara Argentina de Radios de Frecuencia Modulada nació por una necesidad de aglutinar a las radios de media y baja potencia que no integran las cámaras madres como ARPA. Porque los convenios que firma ARPA son perjudiciales para los radiodifusores de baja potencia por sus altos costos. Por eso, en febrero del año pasado nos reunimos aquí en Buenos Aires y decidimos conformar la Cámara, que está integrada exclusivamente por radios con licencias, con permisos precarios y provisorios (PPP), y otras asociaciones cuyos socios son titulares de licencias o PPP.

- ¿Entonces consideran a los PPP como cuasilicencias?

- El PPP esta autorizada Dentro de la cámara hay distintas categorías. Hay una categoría que comprende las radios con licencias y otra a los PPP. Incluso dentro de la comisión directiva hay gente con licencia y otra con permiso precario. La vicepresidencia la ocupa una radio de la Ciudad de Buenos Aires con PPP.

- ¿A qué se debe esa distinción?, ¿por qué hay intereses distintos?

- La licencia es por 25 años, mientras que el PPP esta "sostenido con alfileres" por un decreto, tiene las mismas obligaciones que un licenciatario, en otras no.

- ¿Todos los asociados son radios de baja y mediana potencia?.

- Tenemos una de alta potencia también, una radio de 40 kilowatts, con licencia.

- Según consta en el Estatuto de la Cámara que usted preside, uno de los puntos clave es la negociación con los entes recaudadores de Propiedad Intelectual, cuyos convenios firmados con ARPA son desventajosos para ustedes. ¿Qué pasa con ese tema?

- Primero hay que aclarar que ARPA no solo comprende a radios grandes, también hay emisoras chicas en el interior del país. Esta integrada por 83 socios solamente. Ellos dialogan con AADI-CAPIF, con SADAIC, con el Fondo Nacional de las Artes, con ARGENTORES, con la SAL, con AATRA, de otra forma. No es lo mismo pagarle 585 pesos a un locutor en Las Heras, Santa Cruz, que pagárselo en Buenos Aires o Rosario.
Ya hemos firmado un convenio con AADI-CAPIF bastante importante. Logramos una cuota de 100 pesos semestrales adelantado, con lo cual estamos pagando el 20 por ciento de lo que antes nos cobraban. Con aquellas radios con deudas hemos conseguido una quita del 40 por ciento y el resto en 36 cuotas mensuales, con la diferencia de que cuando se paga la cuota adelantada de 100 pesos, ahí no se abona la cuota de la deuda, la postergan.Y por primera vez se firma un acuerdo con radios de mediana potencia, categorías C y D, que no estaba especificado en ningún acuerdo con ARPA.
Aclaro que estos convenios rigen para aquéllas radios y asociaciones que se adhieran a la cámara. Por ejemplo, la asociación de radios de Tierra del Fuego con 16 emisoras, se adhirió a CARFEM. Ahora ellos podrán utilizar estas ventajas.
Por otra parte estamos iniciando conversaciones con ARGENTORES, ya que ellos firmaron un acuerdo con ARPA de 100 pesos, que para algunas radios del interior es muy alto.
Con el sindicato de locutores habría que conversar sobre un nuevo convenio también para radios de pequeña y mediana potencia.

- ¿Que sucede con la adquisición de equipos de transmisión homologados?.

- Estamos conversando con dos bancos para obtener con la garantía de la licencia un crédito, con el equipo aprehendado hasta terminar de pagar. Es imprescindible que los equipos sean homologados, porque hay una diferencia enorme, no solo en la calidad de emisión, también en el ancho de banda.

- ¿Cuál es la postura de la Cámara respecto al ingreso de las asociaciones civiles sin fines de lucro como titulares de licencias?

- En general la radiodifusión es una sola. Esa es una discusión que tuve con el Interventor en el COMFER, Julio Bárbaro, a la semana de haber asumido. Ahí le dije que las cooperativas deben crearse al solo efecto de prestar un servicio de radiodifusión, ya sea para operar una radio, un cable o un canal de TV.
También le dije que las cooperativas deberán pagar los mismos cánones que los privados, incluso si no facturan publicidad, como las radios religiosas, que paguen un canon fijo. Porque sino se generaría una competencia desleal.

- ¿Han hecho alguna otra gestión para evitar la competencia desleal que se genera con las radios ilegales?

- Hemos pedido que hasta que no se regularice el tema de las radios, se nos exima de trabajar con operadores y locutores matriculados, de pagar el gravamen de la radiodifusión. Porque no puede ser que cumplamos una gran cantidad de requisitos y resulta que con las radios ilegales no hacen nada. Después de 8 meses, en una reunión que se hizo en Corrientes al que concurrió el Interventor en el COMFER, se le hizo el mismo pedido. Incluso sé que se pidió un dictamen a Legales del COMFER, y nunca se hizo.
Porque al COMFER, tirarse contra el sindicato de locutores o con AATRA, que nuclea a los operadores… le cuesta.

- ¿Se puede convivir con los grandes holdings?, porque ellos mucho no los quieren.

- No creo que sea así. Evidentemente con las radios ilegales se va a producir el choque. Pero con las radios pequeñas y medianas legales, asociadas, no hay ningún problema. Podemos intercambiar información sobre nuestras actividades, discutir sobre temas puntuales de la explotación de la radiodifusión.

- Otro punto importante que consta en el estatuto es el pedido de la derogación de la Resolución 9/99, firmada por el ex Secretario de Cultura y Comunicación, Darío Lopérfido.

- Esa resolución anulo 261 licencias otorgadas en Capital Federal y Gran Buenos Aires, y mas de 400 en el resto del país, que después las tuvieron que revocar. No así en Capital Federal y Gran Buenos Aires que la declararon zona conflictiva. La zona conflictiva es un invento de la mente de los radicales, que solo a ellos se le podía ocurrir algo así. No es como decía Gustavo López, Darío Loperfido y la gente de la CNC. Si hay 100 presentaciones de solicitud de licencias no hay que otorgar 100 licencias. Para eso hay un equipo de selección.

- ¿Pero no se estableció por adjudicación directa?

- Si, pero eso no significa que a todos los que se presentan les tengan que dar una licencia. Si hay un análisis cultural y una escala de puntajes, hay que aferrarse a eso. 
Va a quedar gente en el camino. Mucha radios ilegales no van a poder entrar.

- Pero la Resolución 9/99 sigue vigente.

- Esa resolución fue reemplaza por otra del COMFER. Porque la Secretaría de Cultura y Comunicación no era la alzada del COMFER. En ese momento era la Secretaría General. En muchos juzgados se demostró eso. Después la modificaron, pero también estaba viciada porque esa norma decía que hacía suyos los términos de la Resolución 9.

- ¿Pero se puede volver atrás, a diciembre del 99?

- Nosotros pedimos eso y si hubo adjudicaciones mal dadas, que se digan cuales eran. Porque cayeron los que estaban bien adjudicadas. Hubo presentaciones con fotocopias sin autenticar y se les otorgó la licencia. Hubo 6 denuncias en todo el país y por esas cayeron mas de 400.

- En su opinión, ¿cómo se va a resolver la normalización con las zonas conflictivas?

- Si quieren hacer concursos no hay ningún problema, pero que sea con los postulantes que se presentaron en el año 1999. Que no puedan entrar nuevos concursantes. Que sea con los que pagaron el valor del pliego de ese entonces, que mantienen el seguro de caución.

- ¿Siguen pagando el seguro de caución?

- Eso es otro de los problemas. Le pedimos al COMFER que suspendan los seguros de caución hasta terminar con la regularización. Las compañías de seguros no tienen ningún problema ya que el Estado nunca les reclamo por ningún siniestro. Es un gasto absurdo, porque al fin y al cabo la mora es del Estado. Ya llevamos mas de 5 años dando vueltas.

- ¿Cuales son las últimas actividades de CARFREM?

- Uno de los beneficios de los asociados es poder transmitir en vivo los partidos de River y Boca. También estamos tramitando, y en algunos casos ya lo están haciendo, la financiación para la compra de equipos homologados.
Una novedad. Estamos imprimiendo los tres libros obligatorios que deben llevar las emisoras, con un formato especial adaptado a la ley y la reglamentación, con un texto al que solo hay que llenar casilleros. En el caso de la lista de autores, intérpretes y temas musicales que se difundan, hemos conseguido que se imprima el listado y se anexe al libro. Creemos que para marzo ya estaremos ofreciendo un stock suficiente, no sólo para nuestros asociados.

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