ENTREVISTA
A JULIO GROSSMANN, PRESIDENTE DE CARFREM
15-FEB/2005
Como parte integrante de una
serie de entrevistas con las máximas autoridades de las diversas
asociaciones que nuclean a los distintos actores de la industria,
RADIODIFUSIONdata
entrevistó a Julio Enrique Grossmann, que como
titular de una estación en la localidad bonaerense de Villa
Gesell, preside la Cámara Argentina de Radios de Frecuencia
Modulada (CARFREM).
- ¿Como nació
la CARFREM?
- La Cámara
Argentina de Radios de Frecuencia Modulada nació por una
necesidad de aglutinar a las radios de media y baja potencia que
no integran las cámaras madres como ARPA. Porque los convenios
que firma ARPA son perjudiciales para los radiodifusores de baja
potencia por sus altos costos. Por eso, en febrero del año pasado
nos reunimos aquí en Buenos Aires y decidimos conformar la
Cámara, que está integrada exclusivamente por radios con
licencias, con permisos precarios y provisorios (PPP), y otras
asociaciones cuyos socios son titulares de licencias o PPP.
- ¿Entonces
consideran a los PPP como cuasilicencias?
- El PPP esta
autorizada Dentro de la cámara hay distintas categorías. Hay una
categoría que comprende las radios con licencias y otra a los
PPP. Incluso dentro de la comisión directiva hay gente con
licencia y otra con permiso precario. La vicepresidencia la ocupa
una radio de la Ciudad de Buenos Aires con PPP.
- ¿A qué se
debe esa distinción?, ¿por qué hay intereses distintos?
- La licencia es
por 25 años, mientras que el PPP esta "sostenido con
alfileres" por un decreto, tiene las mismas obligaciones que
un licenciatario, en otras no.
- ¿Todos los
asociados son radios de baja y mediana potencia?.
- Tenemos una de
alta potencia también, una radio de 40 kilowatts, con licencia.
- Según
consta en el Estatuto de la Cámara que usted preside, uno de los
puntos clave es la negociación con los entes recaudadores de
Propiedad Intelectual, cuyos convenios firmados con ARPA son
desventajosos para ustedes. ¿Qué pasa con ese tema?
- Primero hay que
aclarar que ARPA no solo comprende a radios grandes, también hay
emisoras chicas en el interior del país. Esta integrada por 83
socios solamente. Ellos dialogan con AADI-CAPIF, con SADAIC, con
el Fondo Nacional de las Artes, con ARGENTORES, con la SAL, con
AATRA, de otra forma. No es lo mismo pagarle 585 pesos a un
locutor en Las Heras, Santa Cruz, que pagárselo en Buenos Aires o
Rosario.
Ya hemos firmado un convenio con AADI-CAPIF bastante importante.
Logramos una cuota de 100 pesos semestrales adelantado, con lo
cual estamos pagando el 20 por ciento de lo que antes nos
cobraban. Con aquellas radios con deudas hemos conseguido una
quita del 40 por ciento y el resto en 36 cuotas mensuales, con la
diferencia de que cuando se paga la cuota adelantada de 100 pesos,
ahí no se abona la cuota de la deuda, la postergan.Y por primera
vez se firma un acuerdo con radios de mediana potencia,
categorías C y D, que no estaba especificado en ningún acuerdo
con ARPA.
Aclaro que estos convenios rigen para aquéllas radios y
asociaciones que se adhieran a la cámara. Por ejemplo, la
asociación de radios de Tierra del Fuego con 16 emisoras, se
adhirió a CARFEM. Ahora ellos podrán utilizar estas ventajas.
Por otra parte estamos iniciando conversaciones con ARGENTORES, ya
que ellos firmaron un acuerdo con ARPA de 100 pesos, que para
algunas radios del interior es muy alto.
Con el sindicato de locutores habría que conversar sobre un nuevo
convenio también para radios de pequeña y mediana potencia.
- ¿Que sucede
con la adquisición de equipos de transmisión homologados?.
- Estamos
conversando con dos bancos para obtener con la garantía de la
licencia un crédito, con el equipo aprehendado hasta terminar de
pagar. Es imprescindible que los equipos sean homologados, porque
hay una diferencia enorme, no solo en la calidad de emisión,
también en el ancho de banda.
- ¿Cuál es la
postura de la Cámara respecto al ingreso de las asociaciones
civiles sin fines de lucro como titulares de licencias?
- En general la
radiodifusión es una sola. Esa es una discusión que tuve con el
Interventor en el COMFER, Julio Bárbaro, a la semana de haber
asumido. Ahí le dije que las cooperativas deben crearse al solo
efecto de prestar un servicio de radiodifusión, ya sea para
operar una radio, un cable o un canal de TV.
También le dije que las cooperativas deberán pagar los mismos
cánones que los privados, incluso si no facturan publicidad, como
las radios religiosas, que paguen un canon fijo. Porque sino se
generaría una competencia desleal.
- ¿Han
hecho alguna otra gestión para evitar la competencia desleal que
se genera con las radios ilegales?
- Hemos
pedido que hasta que no se regularice el tema de las radios, se
nos exima de trabajar con operadores y locutores matriculados, de
pagar el gravamen de la radiodifusión. Porque no puede ser que
cumplamos una gran cantidad de requisitos y resulta que con las
radios ilegales no hacen nada. Después de 8
meses, en una reunión que se hizo en Corrientes al que concurrió
el Interventor en el COMFER, se le hizo el mismo pedido. Incluso
sé que se pidió un dictamen a Legales del COMFER, y nunca se
hizo.
Porque al COMFER, tirarse contra el sindicato de locutores o con
AATRA, que nuclea a los operadores… le cuesta.
- ¿Se
puede convivir con los grandes holdings?, porque ellos mucho no
los quieren.
- No creo que sea así. Evidentemente con las
radios ilegales se va a producir el choque. Pero con las radios
pequeñas y medianas legales, asociadas, no hay ningún problema.
Podemos intercambiar información sobre nuestras actividades,
discutir sobre temas puntuales de la explotación de la
radiodifusión.
-
Otro punto importante que consta en el estatuto es el pedido de la
derogación de la Resolución 9/99, firmada por el ex Secretario
de Cultura y Comunicación, Darío Lopérfido.
- Esa resolución anulo 261 licencias otorgadas
en Capital Federal y Gran Buenos Aires, y mas de 400 en el resto
del país, que después las tuvieron que revocar. No así en
Capital Federal y Gran Buenos Aires que la declararon zona
conflictiva. La zona conflictiva es un invento de la mente de los
radicales, que solo a ellos se le podía ocurrir algo así. No es
como decía Gustavo López, Darío Loperfido y la gente de la CNC.
Si hay 100 presentaciones de solicitud de licencias no hay que
otorgar 100 licencias. Para eso hay un equipo de selección.
- ¿Pero
no se estableció por adjudicación directa?
- Si, pero eso no significa que a todos los que
se presentan les tengan que dar una licencia. Si hay un análisis
cultural y una escala de puntajes, hay que aferrarse a eso.
Va a quedar gente en el camino.
Mucha radios ilegales no van a poder entrar.
-
Pero la Resolución 9/99 sigue vigente.
- Esa resolución fue reemplaza por otra del
COMFER. Porque la Secretaría de Cultura y Comunicación no era la
alzada del COMFER. En ese momento era la Secretaría General. En
muchos juzgados se demostró eso. Después la modificaron, pero
también estaba viciada porque esa norma decía que hacía suyos
los términos de la Resolución 9.
- ¿Pero
se puede volver atrás, a diciembre del 99?
- Nosotros pedimos eso y si hubo adjudicaciones
mal dadas, que se digan cuales eran. Porque cayeron los que
estaban bien adjudicadas. Hubo presentaciones con fotocopias sin
autenticar y se les otorgó la licencia. Hubo 6 denuncias en todo
el país y por esas cayeron mas de 400.
- En su
opinión, ¿cómo se va a resolver la normalización con las zonas
conflictivas?
- Si quieren hacer concursos no hay ningún
problema, pero que sea con los postulantes que se presentaron en
el año 1999. Que no puedan entrar nuevos concursantes. Que sea
con los que pagaron el valor del pliego de ese entonces, que
mantienen el seguro de caución.
- ¿Siguen
pagando el seguro de caución?
- Eso es otro de los problemas. Le pedimos al
COMFER que suspendan los seguros de caución hasta terminar con la
regularización. Las compañías de seguros no tienen ningún
problema ya que el Estado nunca les reclamo por ningún siniestro.
Es un gasto absurdo, porque al fin y al cabo la mora es del
Estado. Ya llevamos mas de 5 años dando vueltas.
- ¿Cuales
son las últimas actividades de CARFREM?
- Uno de los beneficios de los asociados es
poder transmitir en vivo los partidos de River y Boca. También
estamos tramitando, y en algunos casos ya lo están haciendo, la
financiación para la compra de equipos homologados.
Una novedad. Estamos imprimiendo los tres libros obligatorios que
deben llevar las emisoras, con un formato especial adaptado a la
ley y la reglamentación, con un texto al que solo hay que llenar
casilleros. En el caso de la lista de autores, intérpretes y
temas musicales que se difundan, hemos conseguido que se imprima
el listado y se anexe al libro. Creemos que para marzo ya
estaremos ofreciendo un stock suficiente, no sólo para nuestros
asociados.
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