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Conatel de paraguay modifica sistema de radio AM sin coordinar
con el Mercosur
30-JUL/2014
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En 2012 la Conatel otorgó
una radio AM (amplitud modulada) para operar en la ciudad fronteriza de
Encarnación bajo ciertas características técnicas, pero un año después las
modificó sin coordinar con el Mercosur y el regulador argentino, como lo
establece la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Para lavarse
las manos ante alguna interferencia que pudiera ocasionar la nueva
radioemisora, dejó expresa constancia en la resolución que la
responsabilidad asumirá la licenciataria.
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) otorgó en agosto del
2012 una licencia para la explotación de una radio de amplitud modulada (AM)
en Encarnación a la empresa Negocios e Inversiones SA, vinculada a Juan
Hrisuk, Eduardo Hrisuk y Christian Sheid.
El pliego de bases y condiciones de la licitación pública N° 7/2011 exigía
que la radioemisora tuviera ciertas características técnicas, de acuerdo a
la disposición de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT),
entidad de la ONU que marca las pautas en todo lo relacionado a otorgamiento
de frecuencias para la explotación del espectro radioeléctrico.
La licencia se otorgó para “un sistema radiante de propagación direccional”.
A mediados del 2013, la empresa solicitó el cambio de propagación
direccional a omnidireccional “debido a la dificultad en montar el sistema
radiante por el crecimiento urbanístico y demográfico en la zona
proyectada”.
El departamento de radiodifusión y la gerencia de radiocomunicaciones
advirtieron –según el documento– que el cambio del sistema de la
radioemisora interferiría con la señal de otras estaciones extranjeras, por
lo cual debía ajustarse a los parámetros registrados por la UIT, hasta tanto
se pueda iniciar las coordinaciones en el ámbito del Mercosur”.
Pese a la exhortaciones técnicas, el 28 de junio del 2013, el directorio del
ente regulador, presidido por Carlos Gómez Zelada, emitió la resolución N°
960, que autoriza a la empresa la modificación del sistema.
Fuentes de Conatel señalaron que este mismo pedido realizó Myrian Bareiro,
esposa de Óscar Denis, exvicepresidente de la República, pero le fue negado
para Concepción.
Abre el paraguas
Para evitar problemas posteriores con la Argentina por la falta de
coordinación del cambio, se estableció en la misma resolución (Art. 3°) “que
la licenciataria deberá asumir la responsabilidad ante cualquier posible
interferencia que pueda ocasionar a estaciones extranjeras, debiendo en este
caso dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 642/95, de
Telecomunicaciones, y sus normas reglamentarias, y realizar los ajustes
necesarios a fin de subsanar dichas interferencias” (ver facsímil).
Consultado al respecto por nuestro diario el actual titular de Conatel,
Eduardo Neri González Martínez, este explicó que las adjudicaciones de las
frecuencias del espectro radioeléctrico se realizan de acuerdo a las
disposiciones de la UIT y se coordina con los países vecinos para evitar
interferencias.
Recordemos que cuando Gómez Zelada presidió la Conatel las relaciones con el
Mercosur se habían cortado a raíz del juicio político al entonces presidente
de la República, Fernando Lugo, que concluyó con su destitución.
Otras irregularidades
A este caso hay que sumar otras disposiciones irregulares de Gómez Zelada
cuando oficiaba de titular de la Conatel.
Los operadores de telefonía móvil habían criticado la venta de CVC
(Cablevisión Comunicaciones) a Tigo porque la empresa vinculada al Grupo
Clarín y al exsenador colorado Gustavo Pedrozo contaba con 50 megahertz en
la banda de 1900, recomendada por la UIT para desplegar la tecnología 4G LTE
(Long Term Evolution). Los operadores esperaban que Conatel permitiera la
venta de acciones de CVC pero no la transferencia de los 50 MHz. Querían que
se licitara nuevamente, teniendo en cuanta que el espectro radioeléctrico es
limitado y no se dispone para todos.
Otro caso bastante cuestionado involucra a los canales de televisión. Gómez
Zelada permitió que el grupo empresarial de Ángel Remigio González González,
propietario de los canales 9 (Cerro Corá) y 5 (Paravisión) a erigir antenas
en la Zona Central de los canales que actuaban de repetidoras en Ciudad del
Este y Encarnación (canales 10 y 12).
Radio para vicepresidente
En 2012, el entonces titular de la Conatel, Carlos Gómez Zelada, también
otorgó en forma irregular una radio AM (Amplitud Modulada) a Myrian Bareiro,
esposa de Óscar Denis, quien ocupó la Vicepresidencia de la República (2012
y 2013).
De acuerdo al análisis de los funcionarios del ente regulador, la propuesta
de Bareiro no reunía los requisitos técnicos, legales y económicos exigidos
en el pliego de bases y condiciones.
Pero aún así, el directorio del ente, con Gómez Zelada a la cabeza, otorgó
la frecuencia a la esposa del entonces vicepresidente. Los técnicos de
Conatel se equivocaron, argumentó Gómez Zelada cuando saltó a luz pública la
irregularidad.
Fuente: Reforma
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