"El
estado creo una cuarta red para dar cuadrupleplay"
27-SEP/2012
Destacó Alejandro Pereyra durante su ponencia, en el marco de la
conferencia “La convergencia de Servicios frente a la discriminación
legislativa. Asimetrías regulatorias y de mercado”. Esta charla que tuvo
lugar ayer, de la que también participaron Alejandro Alfie (moderador) y
Henoch Aguiar (disertante), marcó el cierre del VII Encuentro Internacional
de Banda Ancha y Cable Módem en las Jornadas Internacionales que se
desarrollan en el Hotel Hilton de Buenos Aires.
Pereyra, prosiguió destacando que “Argentina tiene marcos
normativos que se niegan al crecimiento y están divorciados de la realidad”.
Con respecto a esto, el Dr. explicó que los funcionarios abocados a la
regulación acomodan sus dogmas a necesidades diversas y muy alejadas de lo
que marca el real funcionamiento del sector.
El abogado especializado en comunicaciones y ex Director de Asuntos
Jurídicos del COMFER continuó su presentación marcando las principales
acciones llevadas a cabo por las autoridades. “Se expropiaron las
frecuencias de UHF, se instaló la TV Pública y Argentina Conectada, se creó
un monopolio de intervención que genera una debilidad estructural para
incluirse dentro del parámetro de convergencia”.
Pereyra amplió su explicación, demostrando por qué el acceso no es tan
accesible como se proclama. “Un privado no encuentra la posibilidad de
plantear desigualdades ante nadie porque las autoridades de defensa de la
competencia dependen del gobierno, y ya sabemos cómo se manejan en la
actualidad este tipo de cuestiones”.
La sumatoria de cuestiones impositivas, la posibilidad de licencias, los
registros de publicidad y de ingresos de prestaciones, y la inversión de
tecnologías para coberturas diversas, entre otras cosas, “resultan en una
asimetría tremenda que ahoga al cable con una nueva ley que construye
normativa y que frena la convergencia y el desarrollo”, concluyó Alejandro
Pereyra.
Por su parte, Henoch Aguiar, especialista en comunicaciones, realizó un
recorrido por las diversas etapas de lo que llama “proceso de convergencia”.
Destacó que todo proceso tiene un despegue, una consolidación, y una
madurez, y la convergencia no es la excepción.
El ex secretario de Comunicaciones del gobierno de Fernando De la Rúa,
explicó que 1995 fue el año del fin de los servicios y las redes
divergentes. A partir de allí, no hubo grandes cambios hasta el 2000, fecha
en que comenzó la unificación globalizada de las redes. “En 2010 es donde
debemos detenernos, desde ese momento hasta un futuro no muy lejano,
probablemente se generen aplicaciones inteligentes, a partir de las cuales
será muy difícil distinguir un diálogo interpersonal de uno artificial”.
Aguiar ejemplificó de esta manera, con el fin de destacar la importancia de
que la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual tenga una readaptación
constante, mirando de aquí a 20 años. “La regulación ignora los fenómenos
convergentes. No se ha planteado un plan de convergencia, ni siquiera se
analizó la creación de uno”.
Este proceso destacado por Aguiar, tiene tal importancia que, según sus
palabras, “en un futuro no muy lejano puede llegar a modificar directa e
indirectamente la constitucionalidad o inconstitucionalidad de varios de los
artículos fundamentales con los que se conformó la Ley”.
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